海神建材市场400多号人吃住在建材市场的商家近日被令搬离

大场镇沪太路2021号的原海神建材市场，2.8万平方米的空间只剩几幢等待拆除的水泥屋和钢架。谁能想到，不久前这里还挤满彩钢板、泡沫夹心板违章搭建的房屋，52家房客在此经营木材生意，房屋内用液化气钢瓶、煤球炉做饭，通道外堆满待售木材。除了紧邻走马塘这一天然优势，偌大场地居然没有任何消防设施，曾被列为"市级督办一级事故隐患单位"。这是一个典型的住宿与生产经营、仓储在同一空间的"三合一"场所。这样的场所该如何整治？难在何处？

　　400多号人吃住在建材市场

　　记者走访发现，不少"三合一"场所多为市场、仓库等涉及人员较多的复杂区域。

　　"当时，400多号人吃住都在这里，的确很危险。"村委会工作人员介绍，原海神建材市场90％以上的建筑是一层水泥建筑，二楼由彩钢板、夹心板搭建，本身极易燃烧。同时，大多数经营者都住在市场里，使用液化气钢瓶甚至煤球炉做饭，安全隐患极大。

　　据了解，这块土地原先是村里的废弃农田，后来签约出租给海神公司，这家公司又租给52户业主。2013年合同到期后，村委会曾要求这些租户搬离，却遭拒绝。

　　"既然在法律上站得住脚，就应该理直气壮地进行整治。"村委会一纸诉状将海神公司告上法庭，并获得支持。拿到法律这把尚方宝剑，2013年10月起，大场镇政府会同消防、公安、城建等多个部门，制定时间表和线路图，发布通告督促商户尽快搬离。同时，今年4月开始对市场全面停水停电，并筑起两道墙封闭大门，货物"只出不进"。通过整治，目前市场已基本清空，52户租户全部搬离。

　　商户需求想方设法满足

　　如何整治"三合一"场所？近来，本市一些场所软硬兼施，既依法整治隐患，又充分考虑业主、租户合法权益，双管齐下消除隐患。

　　日前，记者来到杨浦区黑山路花鸟市场，长约1000米的通道两侧营业商铺多达147家，却鲜见跨门营业。晚上9时一到，家家户户落下卷帘门，市场大门锁住并断开生活用电，只有饲养热带鱼的鱼缸还透出幽幽的蓝色。

　　过去，这条千米通道只容一人推车经过，各家都在顶层搭出棚子。"商铺、仓库和住宿在这里，方便又便宜。"一名商户告诉记者。为此，区政府成立联合整治工作组，6次找来市场管理方和商户代表协调，告知隐患危害和法律责任；又逐户走访，对存在"三合一"问题的商户开具整改意见书。对隐患突出的13家商户有针对性地推出不同方案；对8家拒不整改商户，则在书面传唤至派出所进行再次法律告知后，采取联合执法、强制执行等措施确实消除隐患。

　　整治中一些销售古玩玉器的商家提出，之所以留宿店内，是担心安全问题。为此，镇政府和辖区派出所加强市场周边执勤巡逻频次，还协调市场管理方为每家商户加装红外线报警器、电子围栏等技防设施。随后，又有商户提出新问题:店内销售的一些宠物如热带鱼等，必须24小时供电。为满足这一需求，市场管理方特地新铺设一条电路，与生活用电分离，专供热带鱼等宠物使用。